3 августа Губернатор Воронежской области Александр Гусев провел очередное оперативное совещание, на котором обсудили важные вопросы формирования системы мониторинга закупок в регионе. О текущем состоянии этой системы рассказал профильный министр Александр Зенин, который отметил, что в 2025-2026 годах министерством была разработана комплексная система мониторинга, охватывающая закупочную деятельность. Основные направления работы сосредоточены на создании единых требований к товарам, работам и услугам, выработке единой ценовой политики и повышении эффективности мелких закупок, а также качества исполнения государственных и муниципальных контрактов. Подробности можно найти на сайте Правительство Воронежской области.
Министр Зенин подчеркнул, что формирование унифицированных требований к закупаемым товарам осуществляется через развитие регионального каталога и распространение практики его применения на часто закупаемую продукцию. В настоящее время закупочный процесс переориентируется на предварительное планирование и анализ, начиная с позиций в региональном каталоге. В рамках создания каталога описываются характеристики товаров, и проводится их анализ на соответствие не менее двум производителям с учетом практики антимонопольного органа, что способствует добросовестной конкуренции на торгах.
За первое полугодие 2026 года в каталог было внесено свыше 3 300 позиций, что составляет 75% от запланированного показателя. В общей сложности в каталоге сейчас содержится более 8 000 наименований, включая лекарственные препараты, медицинские изделия, продукты питания, хозяйственные товары, компьютерную технику и другие товары. Использование этого ресурса позволило сократить на 40% количество ошибок и нарушений при оформлении документов на закупку, а также увеличить относительную экономию по результатам торгов в 2,2 раза на определенные группы товаров.
В целом за первые шесть месяцев 2026 года было размещено более 3 900 закупок на сумму 30,6 млрд рублей. Несмотря на снижение количества закупок на 23,7% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года, их стоимость возросла на 13,7%. Это связано с продолжающейся работой по оптимизации закупок, укрупнению лотов и повышению эффективности процесса: средняя цена закупки в 2026 году увеличилась с 5,19 млн рублей до 7,74 млн рублей, что составляет рост на 49%.
Вторым направлением мониторинга является выборочный анализ обоснования начальных и максимальных цен контрактов. В 2026 году проведен анализ более 90 обоснований цен, в ходе которого выявлены замечания по 44 закупкам. Все заявки с замечаниями были возвращены заказчикам на доработку в соответствии с рекомендациями министерства. Общий объем условной экономии бюджетных средств по результатам мониторинга начальных цен составил 2,7 млн рублей, что составляет 14% от анализируемой цены.
Также в 2026 году, в соответствии с рекомендациями Контрольно-счетной палаты Воронежской области, изменен подход к закупкам продуктов питания для учреждений социальной сферы. Общая сумма этих закупок превысила 55,3 млн рублей, при этом полученная экономия бюджетных средств составила 7% от начальной цены, что превышает средний показатель по региону.
Еще одним важным аспектом является мониторинг закупок малого объема. В 2026 году осуществлен перевод муниципальных закупок на обязательное использование модуля «Малые закупки» в рамках региональной информационной системы. Министр также внедрил механизм мониторинга обоснованности срочных закупок. В первом полугодии 2026 года было проанализировано более 14 000 закупок малого объема на сумму 1,7 млрд рублей. В результате мониторинга объем срочных закупок снизился на 50% по сравнению с первым полугодием 2025 года, что позволило сэкономить дополнительно 111 млн рублей бюджетных средств.
Мониторинг качества исполнения государственных и муниципальных контрактов на строительство и капитальный ремонт объектов также занимает важное место в системе. В этом году в рамках системного мониторинга было проанализировано 126 объектов и более 420 дополнительных соглашений на изменение существенных условий контрактов. Кроме того, были рассмотрены 18 независимых гарантий, по семи из которых выявлены замечания.
Губернатор Гусев призвал обратить особое внимание на повторные ошибки со стороны заказчиков. Он отметил: «Если такие ошибки будут повторяться, мы будем проверять эффективность работы и, возможно, примем более строгие меры, чтобы это не стало системой». Также он подчеркнул необходимость анализа прямых закупок на предмет искусственного дробления, что может приводить к завышению цен. В заключение Гусев предложил учитывать опыт других регионов в этой сфере.